Consolidarea terenurilor agricole

Consolidarea terenurilor agricole este un proces de influență primordială asupra perspectivei dezvoltării zonei rurale, în special a sectorului agricol, și include un complex de măsuri organizatorice, juridice, economice și cadastrale, care au drept scop formarea unor masive sau terenuri compacte în spațiu și stabile în timp, precum și crearea unor condiții optime pentru folosirea lor rațională după destinație.

La nivel de stat a fost elaborată și aprobată strategia care vizează activitățile de consolidare a terenurilor agricole pentru perioada 2012–2027 – Strategia națională de consolidare a terenurilor agricole.

Necesitatea. Fragmentarea excesivă și suprafețele mici ale terenurilor agricole, ca rezultat al reformei de privatizare și al atribuirii cotelor de teren echivalent populației din sectorul agricol, au dus la scăderea drastică a productivității agricole, nerespectarea tehnologiilor de prelucrare și a asolamentului, degradarea solurilor, imposibilitatea aplicării unor practici agricole economic viabile și prietenoase mediului, precum și la înrăutățirea condițiilor de mediu. Preponderența gospodăriilor de tip familial și structura inadecvată a terenurilor agricole determină o infrastructură rurală nedezvoltată și o perspectivă lentă de dezvoltare a sectorului agricol.

Obiectivul. Reducerea nivelului de fragmentare a terenurilor agricole, optimizarea dimensiunilor și mărirea suprafețelor gospodăriilor agricole.

Scopul activităților de consolidare a terenurilor agricole este dezvoltarea unui sector agricol competitiv, bazat pe dimensiuni și forme optime ale parcelelor, pe utilizarea eficientă și conservarea resurselor naturale, care să contribuie la dezvoltarea rurală în ansamblu.

Stimularea procesului de consolidare a terenurilor agricole este susținută prin Hotărârea Guvernului nr. 135 din 24.02.2014.

Sprijinul este acordat producătorilor agricoli pentru compensarea parțială a costurilor ce țin de autentificarea notarială a contractelor de înstrăinare a terenurilor agricole (vânzare-cumpărare, schimb, donație), de taxa de stat la autentificarea contractelor respective și de înregistrarea contractelor la oficiile cadastrale teritoriale, inclusiv a lucrărilor cadastrale, în cazul comasărilor în vederea formării unui singur bun imobil.

Sprijinul este acordat producătorilor agricoli care au consolidat, începând cu 1 noiembrie 2012, cel puțin 3 parcele de teren adiacente una față de alta, prin metoda vânzării-cumpărării, schimbului sau donației, inclusiv celor care au efectuat comasarea a cel puțin 3 parcele de teren agricol în vederea formării unui singur bun imobil.

• respectarea principiului de bază al consolidării – aderarea benevolă la procesul de consolidare;
• determinarea celei mai pregătite localități pentru demararea procesului de consolidare a terenurilor agricole;
• elaborarea unui plan de lucru (program de consolidare în localitatea dată) efectiv și echilibrat financiar;
• obținerea rezultatelor preconizate ca urmare a implementării și realizării proiectului de consolidare.

Prin utilizarea mecanismelor de organizare a realizării obiectivelor și prin alocarea resurselor financiare corespunzătoare, în urma implementării proiectelor de consolidare a terenurilor agricole sunt urmărite următoarele rezultate:

• micșorarea nivelului de fragmentare a terenurilor agricole;
• formarea gospodăriilor agricole cu dimensiuni optimale;
• îmbunătățirea managementului și a capacităților de autogestiune funciară;
• modernizarea bazei tehnologico-materiale a sectorului agricol;
• creșterea nivelului de investiții în agricultură;
• sporirea competitivității sectorului agricol;
• creșterea PIB-ului agrar pe cap de locuitor;
• dezvoltarea activităților antreprenoriale non-agricole în mediul rural;
• sporirea calității vieții populației în zonele rurale.

Din anul 2003 până în prezent, Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului a efectuat și efectuează lucrări de consolidare a terenurilor agricole

Localitățile în care Î.S. „Institutul de Proiectări pentru Organizarea Teritoriului” îndeplinește lucrări de consolidare a terenurilor agricole

Lipsa unui sistem corespunzător de comunicare între toate autoritățile și agențiile implicate în implementarea proiectelor de consolidare determină apariția unor probleme în acest domeniu, care creează costuri suplimentare din bugetul statului. Prin urmare, stabilirea relațiilor de cooperare cu agențiile, instituțiile de stat și alte organizații va avea un impact pozitiv asupra procesului de consolidare.

Din strategia de consolidare rezultă necesitatea elaborării unui program de informatizare și de implicare masivă a populației, îndeosebi a tineretului, de care va depinde parcursul dezvoltării agricole și al dezvoltării rurale în ansamblu. Acest subiect necesită o abordare deosebit de importantă, întrucât fără el procesul de consolidare a terenurilor agricole nu are un viitor durabil.